中国税务积极融入国际税收治理

　　(经济观察)中国税务积极融入国际税收治理

　　中新社北京8月24日电 (记者 赵建华)近年来，中国外贸规模连创新高，利用外资规模持续增长。企业信心的背后是，税收营商环境不断优化。中国国家税务总局局长王军强调，中国税务部门全力服务中国对外开放发展战略。

　　近年来，中国出口退税速度加快，国际税收事项审批变备案，递延纳税政策持续发力，“网上办”范围持续拓展。无论是“引进来”的外资企业，还是“走出去”的中资企业，税费负担逐渐变轻。

　　中共十八大以来，中国税务部门在国际税收领域落实“放管服”改革举措，持续优化国际税收服务。其中包括：

　　取消主管税务机关对非居民企业的多项审批事项，持续减少纸质资料报送，将非居民纳税人享受协定待遇程序由备案改为“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”。对境外投资者实行以分配利润用于境内直接投资暂不征收预提所得税即递延纳税的优惠政策，有效缓解外资企业资金压力，促进外资企业在华再投资持续增长。非居民企业涉税业务全量网上办理、非复杂事项即时办结，帮助纳税人“一站式”完成非居民企业登记、扣缴税款申报、对外支付备案等业务办理，对外付汇业务办理时长从2-3天缩短至8分钟。

　　20世纪80年代进入中国市场的百事可乐，见证了其间的变化。广州百事可乐饮料有限公司法定代表人陈默说，近十年来，中国税务部门持续创新智慧办税服务，如今绝大部分涉税业务都可网上办理，办理流程也不断简化。一系列税费支持政策也覆盖外资企业，不仅降低了企业投资成本，提升了市场竞争力，还为加大研发力度、优化产能结构提供了有力的资金支持。

　　诸如百事可乐这样的跨国公司经营发展，离不开良好的税收环境。作为国际税收管理的重要法律依据，税收协定签署生效后，可有效为纳税人跨境经营消除双重征税、提供税收确定性、减轻在东道国的税收负担。

　　对此，深有感触的河南新科隆电器有限公司负责人杨朝明说，中国和罗马尼亚等国家签署了税收协定，对外投资不仅可以适用消除双重征税、非歧视待遇、涉税争议解决机制等保护性条款，还可以在罗马尼亚享受税收协定优惠待遇。这家公司在罗马尼亚投资设立公司后，又相继投资墨西哥、巴西。

　　中共十八大以来，国家税务总局以服务“一带一路”和国际产能合作为导向，加快与重点国家的税收协定谈签和修订进程，分别与厄瓜多尔、智利、阿根廷、柬埔寨、巴基斯坦、意大利、罗马尼亚、新西兰等34个国家(地区)新签或修订了税收协定或议定书。截至2021年底，中国税收协定网络已覆盖112个国家(地区)，基本涵盖中国对外投资主要目的地以及来华投资主要国家(地区)。

　　其间，国家税务总局在税收协定框架下与有关国家(地区)税务主管当局开展相互协商，已为纳税人避免和消除国际重复征税约283亿元人民币。

　　其间，国家税务总局建立起全面覆盖“一带一路”沿线国家(地区)及中国主要投资目的地的国别税收信息研究机制，分批发布国别投资税收指南并定期更新，截至目前，已公开发布104份税收指南。

　　翻阅指引，可以直接查阅相关国家投资信息、整体营商环境、双边税收协定及税收争议解决等内容，让企业找政策“更简易”。深圳市税务局国际税收管理处处长孙业锋说，税收指南方便了“走出去”企业了解东道国税收政策，有效防范跨境投资税收风险。

　　国家税务总局相关负责人介绍，今后在国际税收治理中，中国税务部门将继续着力服务全面开放新格局，为全球经济复苏和发展贡献更多的中国税务力量。(完)